דו"ח הועדה המייעצת לרישוי ולפיתוח סטנדרטים למסגרות חינוכיות לגיל הרך הוגש למנכ"ל משרד התמ"ת

 

אולמרט: יישום המלצות הועדה יאפשר לאמהות לילדים בגיל הרך לצאת לעבודה ושיעור השתתפותן בשוק העבודה יעלה בהתמדה

 

רענן דינור, מנכ"ל משרד התמ"ת: "עלינו להבטיח שילדי ישראל הנמצאים במעונות ובמשפחתונים יזכו בתנאים הפיזיים והפדגוגיים הטובים ביותר

 

"עלינו להבטיח שילדי ישראל הנמצאים במעונות ובמשפחתונים יזכו בתנאים הפיזיים והפדגוגים הטובים ביותר, כך אמר היום מנכ"ל משרד התמ"ת, רענן דינור עם קבלת דו"ח הועדה המייעצת לרישוי ולפיתוח סטנדרטים למסגרות חינוכיות לגיל הרך .

 

מ"מ ראש הממשלה שר האוצר והתמ"ת, אהוד אולמרט ברך על הגשת דו"ח הועדה  ואמר כי יישום המלצות הועדה יאפשר לאמהות לילדים בגיל הרך לצאת לעבודה ושיעור השתתפותן בשוק העבודה יעלה בהתמדה והוסיף כי חינוך איכותי בגיל הרך יתרום לשיפור הסיכויים לצאת ממעגל המצוקה ולצמצום פערים חברתיים- חינוכיים.

 

אולמרט הוסיף שיש למקם את נושא הגיל הרך במקום גבוה יותר בסדר העדיפות הלאומית.

 

רענן דינור הודה לפרופ' רוזנטל מנהלת התוכנית ללימודי מוסמך לגיל הרך באוניברסיטה העברית, אשר עמדה בראש הועדה המייעצת ולצוותי הוועדות והדגיש כי  צמיחה כלכלית מותנית בפיתוח הון אנוש, הילדים הם הון האנוש העתידי בכל חברה ופיתוח הון האנוש מותנה ביצירת נסיבות שיאפשרו לילדים להתפתח בצורה טובה החל משנות חייהם המוקדמות.

 

סגן שר התמ"ת, אלי אפללו אמר כי  ההחלטה להקים ועדה מייעצת להסדרת הרישוי במסגרות הטיפול בגיל הרך באה  על מנת שכל הגופים ומשרדי הממשלה שיש להם נגיעה לתחום הטיפול והחינוך ירתמו לקבוע נהלים ברורים ומקיפים אשר יגדירו את הדרישות למתן רישוי  למסגרות לגיל הרך.

 

בועדה השתתפו נציגים ממשרדי התמ"ת,החינוך, האוצר, הבריאות, הפנים, הרווחה,השיכון, המוסד לבטיחות וגהות,  המועצה לשלום הילד, שירותי הכבאות, השלטון המקומי והארגונים המפעילים מעונות יום.

 

פרופ' מרים (מיקי) רוזנטל אמרה כי הועדה  גיבשה את הסטנדרטים הנדרשים להפעלת מסגרות חינוכיות לגיל הרך במטרה ליצור תנאים מינימליים להבטחת שלומם (הפיזיוהנפשי), והתפתחותם (השכלית, רגשית וחברתית) התקינה של כל ילדי ישראל הנמצאים במסגרות הגיל הרך.

 

תמר אלמוג, מנהלת האגף למשפחתונים ומעונות יום בתמ"ת ציינה כי  הקריטריונים שהוצגו בדו"ח יהיו תנאי לקבלת רישיון להפעלת מסגרות חינוכיות לגיל הרך וכי בכוונת משרד התמ"ת לבצע התנסות ב 5-10 יישובים, כדי לבחון וללמוד את יישום הדו"ח והשלכותיו השונות.ההתנסות תתבצע בשיתוף עם הרשויות המקומיות וגורמים הקשורים לקהילה בלו"ז קצר.

 

עוד ציינה אלמוג כי מעונות חדשים הנמצאים בשלבי הקמה יותאמו להפעלה על פי הסטנדרטים החדשים. לאחר גיבוש מסקנות ההתנסות, יורחב היישום ליתר היישובים בפריסה רב שנתית תוך דגש על היישום במסגרות בהן קיים שיעור גבוה של ילדים בסיכון ובמצוקה.

 

להלן המלצות הועדה :

• להפעיל וליישם את חוק הפיקוח על כלל המסגרות החינוכיות-טיפוליות בהן שוהים תינוקות ופעוטות בישראל (כולל מסגרות פרטיות).
• ליישם בנוסף לדרישות הבטיחות והבריאות הפיזית, את  שלושת הסטנדרטים שנמצאו  הקריטיים ביותר לשלומם והתפתחותם של ילדים בגיל הרך.  סטנדרטים אלו הם "קריטיים" במובן שללא היישום שלהם יימשך הסיכון לשלומם של ילדים בישראל, ויקשה להבטיח את העמידה בסטנדרטים האחרים של הטיפול היומיומי והחינוך הניתן לילדים.

-       מספר הילדים בקבוצה – שהות בקבוצה מרובת ילדים מהווה גורם דחק נפשי עם השלכות קשות לבריאותם והתפתחותם של ילדים.

-       מספר הילדים לכל מטפלת בקבוצה קובע את איכות מערכת יחסי הגומלין בין הילד למחנכת: ואת יכולתה של המטפלת להשגיח על בטיחות הילדים וחינוכם. 

-          איכות הצוות החינוכי ובמיוחד – השכלתו, הכשרתו, הדרכתו תוך-כדי-עבודה ותנאי עבודתו - מהווה את הגורם המשמעותי השלישי הקובע את איכות הטיפול-חינוך הניתן לילדים ובכך את שלומם, בריאותם הנפשית והתפתחותם. הועדה ממליצה להפעיל מיידית את  תכניות ההדרכה וההכשרה.

 

• ליישם באופן מידי ומלא את הסטנדרטים הנ"ל במסגרות חינוכיות בהן משולבים יותר מ-20% ילדים הבאים מרקע של מצוקה חברתית.
• הוועדה הציעה לקבוע מתכונת של יישום הדרגתי של כל הסטנדרטים על שאר המסגרות החינוכיות (ציבוריות ופרטיות) בהן נמצאים שלשה ילדים ויותר מתחת לגיל ארבע, תוך קביעת לוח זמנים מחייב ליישום.
  
  יצויין כי המשרד החל ביישום הרפורמה בינואר 2006,  תוגברה תקינת כח האדם בכיתות התינוקות והפעוטות ובימים אלה יוחל פיקוח על כלל המסגרות באמצעות מבדקות חיצוניות כזרוע ביצוע ממשלתית.
  
• על הוועדה לפתח סטנדרטים לתוכניות הכשרה ולהשלים את חוק הפיקוח.