‏כ' אדר ב תשס"ח

‏27 מרץ 2008

 

גיוס עובדי חקלאות זרים בפיקוח ארגון ההגירה הבינלאומי- הודעה לחקלאים וללשכות הפרטיות בענף החקלאות

 

בהמשך לפסקה 6 להחלטת ממשלה מספר  4024 מיום 31.7.05, במטרה למנוע ניצול לרעה של עובדים  זרים וגביית עמלות מופרזות מאותם עובדים, נקבע הסדר מול ארגון ההגירה הבינלאומי (IOM ) ומשרד העבודה התאי לפיקוח על גיוס עובדים זרים לחקלאות בישראל .

 

ההכנות להרצת ההסדר נמצאות בשלבי  סיום, וההסדר  צפוי להיכנס לתוקף בחודש הקרוב, כך שלאחר מועד הכניסה לתוקף יהא ניתן לגייס עובדים זרים לחקלאות רק במסגרת ההסדר.

 

להלן מובאים עיקרי ההסדר— לשכות פרטיות המעוניינות להמשיך לגייס עובדי חקלאות זרים מתבקשים ליצור קשר עם ארגון ההגירה הבינלאומי בתאילנד בדוא"ל: recruitment@workinginisrael.com. כן ניתן לפנות ליחידת הסמך לעובדים זרים לצורך שאלות, הערות או בירורים.

 

להלן עיקרי התוכנית:

 

הקדמה:

בהתאם להחלטת ממשלת ישראל, תוכנית חדשה לגיוס נתינים תאים לעבודה בענף החקלאות בישראל ייושם על ידי ממשלות ישראל ותאילנד בשיתוף IOM . התוכנית תספק שירותי גיוס הוגנים ושקופים. בהתאם לתוכנית החדשה, חברות כוח אדם בעלות התרים לתיווך בין ארצי יגייסו נתינים תאים באמצעות IOM  כמפורט להלן. עובדים תאים יגיעו לישראל לעבודה רק אם  גויסו באמצעות מערכת זו. להלן מבט כללי לגבי  ההסדר החדש, תהליך הגיוס,  ותנאיו. אין באמור במסמך זה לחייב את הרשויות, ויתכנו שינויים בתוכנית בהתאם לשיקול דעתן.

 

1. שיטת הגיוס החדשה:

 

בהתאם ליוזמת מדינת ישראל, משרד העבודה התאי ו-IOM  פועלים במשותף  להקים מערכת גיוס שתסייע לנתינים תאים הרוצים לעבוד בישראל  לעשות כן בצורה הוגנת ושקופה, תוך קבלת המידע הרלוונטי להם. בהתאם לחוקי ישראל, עובדים זרים לא ישלמו יותר מ: 3135 ₪ כעמלות תיווך, בנוסף להוצאות ישירות אחרות כגון נסיעות. ממשלת ישראל תומכת בהסדר באופן מלא ומחויבת לפעול לשמירת זכויות העובדים התאים בישראל  במסגרת תהליך הגיוס וההעסקה של העובדים.

 

תהליך הגיוס וההעסקה כרוך בשלבים כלהלן:

 

א.       הגשת מועמדות  – נתינים תאים המעוניינים לעבוד בישראל יפנו ל-IOM באמצעות משרד העבודה התאי.

ב.       בקשה לגיוס עובדים – מעסיקים בישראל יגישו בקשות ל-IOM  לגיוס עובדים זרים באמצעות לשכות פרטיות אשר התקשרו בחוזה עם IOM.

ג.        בחירה והתאמה – מועמדים בעלי הכישורים המתאימים יבחרו  מתוך מאגר ה-IOM  באופן אקראי.

ד.       ראיון ובדיקה רפואית – מועמדים יעברו ראיון משותף על ידי IOM ומשרד העבודה התאי. המועמדים יעברו בדיקה רפואית לוודא שהם מתאימים להיכנס לישראל ולעבודה.

ה.      אישור בחירת העובד – הסכמת המעסיק להתקשר עם העובד תאושר על ידי המעסיק  על ידי חתימה על הסכם עבודה עם העובד.

ו.         סידורים טרום נסיעה – IOM יטפל בהסדרת דרכונים, אשרות, טיסות והעברת אוריינטציה לעובדים טרם יציאתם לישראל.

ז.        הגעה לישראל – איסוף והעברה למעסיק על ידי חברת כוח האדם והמשך טיפול על ידי החברה בהתאם להתחייבויותיה.

 

צפוי שהתהליך הנ"ל יארך בין חודש לחודשיים.

 

2. תנאים לעבודה מול IOM לפי השיטה החדשה:

 

לשכות פרטיות  המבקשות לעבוד מול IOM  בשיטת הגיוס החדשה יעמדו  בתנאים כלהלן:

 

א.       הן מחזיקות ברישיון והיתר בתוקף לתיווך בינארצי בענף החקלאות ממשרד התמ"ת.

 

ב.       בהתאם לתקנות הקיימות בישראל, אין לגבות מהעובדים יותר מ- 3135 ₪ כעמלות גיוס, אשר ניתן לגבות מהעובד רק לאחר הגעתו לישראל. IOM יפרסם את המשרות, יבצע את המיונים, ראיונות הגיוס וההסדרים טרום טיסה לעובדים בתאילנד בעלות של 250 דולר ארה"ב לעובד, אשר יועבר על ידי חברות כוח האדם ל-IOM בעת הגשת הבקשה לעובדים.

 

ג.        העובד ישלם 70$ ארה"ב לביצוע בדיקה רפואית בהתאם לנהלים הישראלים, במכון בפיקוח IOM  בתאילנד.

 

ד.       לאחר הגעת העובד לישראל, הלשכה הפרטית תוכל לגבות מהעובד 3135 ₪ בהתאם לחקיקה בישראל.

 

 

ה.      הלשכה הפרטית תיתן לעובד, בין היתר, שירותים כלהלן:

1.       תקבל את טפסי הבקשה לעובדים מהמעסיקים ותעביר אותם ל-IOM.

2.       תעביר ל-IOM סך 250 דולר ארה"ב בעת הגשת הבקשה.

3.       תפגוש את העובד בשדה התעופה בישראל ותוודא שהעובדים יועברו למעסיקים.

4.       יעביר מידע לעובדים לגבי מעסיקים חילופיים במקרה שהעובדים מבקשים לעבור למעסיק אחר.

 

3. תהליך הגשת הבקשה לעובדים:

להלן תהליך הגשת בקשה לגיוס עובדים לפי השיטה החדשה:

 

א.       חתימה על הסכם מסגרת עם IOM  לגבי גיוס עובדים זרים – לשכה פרטית המעוניינת לגייס עובדים תאים מתבקשת ליצור קשר עם IOM באמצעות דוא"ל בכתובת recruitment@workinginisrael.com  כדי לקבל העתק הסכם המסגרת. יש לקרוא את ההסכם בקפדנות ולוודא כי החברה יכולה לעמוד בתנאי ההסכם. יש לשלוח ל IOM באמצעות דואר רגיל (כתובת בסוף המסמך) מסמכים כלהלן מתורגמים ומאושרים:

1.       2 העתקים חתומים  של הסכם המסגרת מול IOM  בתוספת אישור עו"ד כי הנציג החתום מוסמך לחייב את הלשכה הפרטית בעניין זה.

2.       טופס רישום לשכה פרטית אשר יפורסם באתר: www. workinginisrael.com

3.       תעודה לרישום חברה מרשם החברות..

4.       תדפיס רשם החברות מעודכן .

5.       העתק היתר תיווך בינארצי ממשרד התמ"ת.

6.       אישור עורך דין על החלטת החברה בעניין מורשי חתימה.

7.       דוגמת חתימה של מורשי החתימה.

8.       ייפוי כוח

 

IOM יחזיר אליכם בדואר העתק חתום של הסכם המסגרת, בתוספת מספר רישום, טופס להגשת בקשות גיוס, טופס מידע למעסיקים והסכם עבודה סטנדרטי.

 

ב.       בקשה לעובדים מתאילנד:

לשכות פרטיות אשר חתמו על הסכם מסגרת עם IOM יוכלו להגיש בקשות לגיוס עובדים בטופס שהוכן על ידי IOM באמצעות פקס או סריקה ושליחה בדוא"ל יחד עם סכום של 250 דולר ארה"ב לכל עובד מבוקש אשר יועבר באמצעות העברה בנקאית לחשבון IOM בחו"ל. סכום זה יוחזר ללשכה במקרה שהבקשה לא תמולא במועד.

 

הבקשות לעובדים יותאמו כנגד מועמדים מתאימים. לאחר ביצוע התאמה, פרטי העובדים ישלחו ללשכה הפרטית ולמעסיק. אם העובד מתאים למעסיק, המעסיק והעובד יחתמו על חוזה העסקה סטנדרטי. אם העובד אינו מתאים למעסיק, על המעסיק לנמק זאת, ו-IOM יאתר עובד חילופי.  IOM יסיע בהסדרת אשרת הכניסה מול משרד הפנים, וכן יסדיר לעובד את מועד הטיסה ויודיע ללשכה הפרטית והלשכה בדוא"ל על הטיסה ומועד הנחיתה.

 

ג.        סיוע לעובד לאחר הגעתו לישראל:

על הלשכה הפרטית לוודא כי העובדים שביקשת יאספו בשדה התעופה ויועברו למקום העבודה. עלות הנסיעה משדה התעופה למקום העבודה היא על חשבון המעסיק. על הלשכה הפרטית לידע את IOM כי העובדים הגיעו בשלום למקום העבודה. הלשכה הפרטית תהא אחראית לספק עזרה למעסיק כלהלן:

 

א.       סיוע למעסיקים לקבל ביטוח רפואי וביטוח לאומי לעובדים זרים בהתאם לדין הישראלי.

ב.       סיוע בתקשורת בין המעסיקים והעובדים במקרים של חילוקי דעות בקשר לחוזה ההעסקה, ובכלל זה במקרים של אי תשלום שכר כדין.

ג.        סיוע לעובדים בקבלת אשרות אינטר-ויזה כשנדרש וכן בחידוש דרכונים.

ד.       סיוע לעובדים הרוצים לשנות מעסיק בהתאם לדין בישראל, על ידי מתן מידע לעובד על משרות פנויות הידועות לחברה.

ה.      במקרה שעובד נפצע או נפטר – הדרכה בעניין תביעת פיצוי בהתאם לדין הישראלי.

ו.         שיתוף פעולה עם הרשויות המוסמכות בישראל, וכן עם השגרירות התאית בישראל בעניינים הנ"ל.

 

 

למידע נוסף ניתן לפנות ל IOM כלהלן:

 

Labour Migration of Thai Agricultural Workers to Israel

POB 7 Sathorn Bangkok 10340 Thailand

Website:   www.workinginIsrael.com

 Email: recruitment@workinginisrael.com

 

 

יש לעקוב אחר הפרסומים באתר האינטרנט לצורך קבלת עדכונים ופרטים נוספים לגבי ההסדר.

  

 

                                                                                                            בכבוד רב,

 

                                                                                                           אפרים כהן

                                                                                          יו"ר המינהלת לעובדים זרים

                                                                                    והממונה על יחידת הסמך לעובדים זרים